统计分析是统计工作的重要成果,是统计工作不可缺少的重要组成部分。大而言之,统计分析是统计部门服务于领导、服务于社会最有价值的统计资料,也是提高统计部门知名度、增强统计部门权威的一张王牌;小而言之,统计分析能体现一个统计工作者的业务素质水平,同时也是对一个人、一个专业、一个单位工作业绩进行考评的重要依据之一。
近几年来,在上级业务主管部门和县委、县政府的高度重视与大力支持下,我局统计分析工作跃上一个新的台阶。在这一过程中,我本人的统计分析水平也得以提升。仅2006年和2007年两年时间本人就撰写了36篇有较高质量的统计分析和调查报告,另有10来篇统计工作简报,统计分析先后被市县领导批示23篇次,被国家统计局采用1篇,被省统计局采用19篇,被市统计局采用16篇,被中央、省、市报刊采用10篇15次,被各级权威网站采用30篇500多次。
下面我来谈谈开展统计分析研究工作的几点作法。
一、在写作时间上,上班休息坚持写
现在大多数统计人员普遍感觉到工作任务重,没有太多时间和精力去搞调查、写分析,在这方面我也有同感。我在局内除了分管全局业务工作、农普业务工作外,还从事综合统计、核算统计等具体专业,其中,仅全局统计业务把关、统计分析把关、编印统计年鉴及对县委政府和社会各界提供统计数据资料等工作就耗费我大半工作精力,还有市县很多业务工作会议及大量临时性工作,要说搞调查写分析我也没有更多时间。但我坚定一个信念:搞统计工作不写分析,其他工作搞得再好,也不全面、不彻底。于是我就利用8小时以内搞调查、收集资料、搭好框架,利用8小时以外也就是中午、晚上休息时间充实、完善文章内容。一年中至少有三分之二以上的业余时间都用在撰写统计分析和发邮件、查收文章采用上了。
二、在写作方法上,积极主动牵头写
1、自己出题、自己写。我写的绝大多数分析调研文章都是自己立意、自己调查、自己撰写的。
2、以布置任务、约稿的形式与他人合写。主要考虑到自己精力不够,知识面不是很宽,不可能方方面面都精通、都熟悉,于是采取以开会或电话约稿等形式给相关业务部门统计人员布置调查课题,要他们协助调查了解情况,或完成初稿,或提供框架性的材料,然后由我加工完成最后定稿。
3、安排局内其他同志写。在一段时间内,有时有很多很好的课题,而自己又忙不过来,就安排局内其他相关同志去搞调查,去完成分析任务。
三、在写作内容上
一是依据资料展开写
1、围绕统计报表进行分析。本人从事综合核算统计工作,在做年报、季报及收集卡片资料的过程中,所获信息面广量大,这正是我们写统计分析文章的好素材。如针对我县2006年底GDP完成79.8亿元,接近80亿元大关,适时对我县GDP总量、增速及其产业分布、产业贡献和拉动经济增长要素等方面进行了系统的分析,得到县内主要领导的一致好评,并被省市统计部门和相关网站采用。又如2006年是我县信用社系统产权制度改革后运行的第一年,在第三季度收卡片资料时,了解到多年存款余额一直快速增长的信用社系统却首次出现负增长。针对这一特殊情况,我会同人民银行一道深入该社进行了为期两天的走访调查,终于弄清了存款负增长的原因,于是写出了《解读桃源县农村信用社存款负增长》一文,得到主管金融副县长高度肯定,立即召开相关部门会议商讨对策,很快扭转了存款负增长的被动局面。该文也被《农村金融内参》杂志、中国金融网、中国银行家网、中国经济网、中国党建网、省统计网等60多家媒体转载。两年间围绕统计报表共写统计分析15篇。
2、围绕优势产业进行分析。我县是传统的农业大县,茶叶产业和粮食生产历来为各级所重视,也是我县两大优势产业。为此,我们深入产茶乡镇、制茶企业及各种茶农户了解茶叶生产状况和存在的问题,并适时提出了发展我县茶叶产业的对策,写出了《桃源县茶叶生产现状及发展对策》一文,受到了县内有关领导的看重,有多位县级领导予以批示,该文也被国家、省、市统计部门及各大媒体采用170多次。又如,我县粮食生产经过近几年不懈努力,种植面积和产量得到恢复性增长,彻底扭转了2000年前后生产滑坡的被动局面。为此,我们深入粮食主产区、粮食部门、农业部门了解情况,写出了《桃源县粮食生产专题分析之一、之二、之三》三篇系列文章,被县委县政府多个领导作过批示,同时也被《常德日报》、《领导决策信息》、《粮食决策咨询》、《中国乡村发现》等报刊采用,还被国家、省、市粮食局网站及其他专业媒体转载150多次。
3、围绕经济社会热点问题进行分析。曾有一段时间,县内一些企业特别是中小企业遭遇到资金短缺的危机。对此我们与县人民银行一道深入到银行和企业剖析,写出了《桃源县中小企业融资难现状及对策》一文,引起县委、县政府的重视,及时召开政、银、企联席会议,出台了一系列政策,使一部分有发展前途的企业获得了贷款支持。同时,该文也被省市统计部门采用,又被《常德日报》、《金融改革与发展》、《信贷决策内参》、《金融界》、《中国农民企业家》等报刊采用,同时又被全国多家权威媒体转载70多次。又如,我们在2007年初搞年统时发现我县在优化经济发展环境方面还存在着一些不尽人意的地方,于是就深入到一些企业单位及一些施工现场了解情况,于5月16日写出了《优化经济发展环境 构建和谐桃源》的调研文章。对此,县委书记、县长充分肯定,并作了重要批示,接着,县委县政府在5月19日就召开了治理经济发展环境的动员大会,同时该文被市政府《每日要情》采用,卿市长作了重要批示,省市统计网及相关媒体作了转载。
4、围绕大型普查资料进行分析。第一次经济普查结束后,有很多资料需要我们去开发,有很多数据需要我们去分析,根据上级业务部门要求,我局于2006年对第一次经济普查资料进行了系列开发,写出了一批有价值的统计分析文章,本人撰写的《桃源文化产业发展现状及存在问题》一文受到领导的充分肯定。
二是突出重点择要写
1、多写领导重视的。如前面讲的茶叶产业是我县一大特色支柱产业,本届政府特别重视,千方百计想把我县大叶茶产业做大做强。对此,我们在原来茶叶调研文章的基础上,通过走访茶农、茶叶生产企业、茶叶经销商、茶叶协会等,重新写出了一篇高质量的带指导性的调研文章,本文已在3月份召开的县政协会上作了专题发言,本文所提建议有些已经实现,有些正在逐步实施,本文将以政府主要领导名义在省委《决策参考》内参和《中国茶叶》杂志上发表。
2、多写普遍关心的。2006年6月末,我县规上工业增加值增速首次出现负增长,全县上下无不关心。我们针对这一情况,与工业局一道对部分重点工业企业进行了调查走访,发现了问题的症结所在,写出了《我县规模工业首次出现负增长》一文,详细地阐述规上工业增加值增速出现负增长的原因,及时提出了解决办法,得到县委常委、分管工业副县长易文斌的充分肯定,还作了批示,并及时召开了相关职能部门调度会,很快就扭转了规上工业增加值负增长的非正常现象。每年三季末,人们就开始考虑年终将是什么结果。为了让领导对年终考核结果有个清醒认识,我们提前写了《市对县责任制考核主要指标完成情况》,分析哪些指标能完成,哪些指标完不成,并提出了对完不成的指标需从哪些方面努力的建议,县领导非常重视,多次表扬统计局的工作做得主动、做得扎实。
3、多写解难释疑的。前几年,我县GDP由于种种原因,增长速度一直很低,如2002年为5.3%,2003年为7.1%,2004年为8.6%,2005年为8.0%,一些政府、部门领导乃至社会民众都有疑虑,认为统计数据失真,没有将桃源的工作成绩反映出来,“一碗肉蒙在饭底吃了。”对此,我们通过统计分析,找到了问题的症结,随后写出了《我县GDP速度上不去原因何在?》一文,报送给县主要领导,并逐一作了详细说明,领导的疑虑消了,群众的气也消了,认为并非统计部门的工作失误造成的,还是一如继往地支持统计部门的工作。
4、多写有推广价值的。近几年来,我县有多项工作在全市、全省甚至全国都处于领先位置,其经验值得全面推广。如我县的农民专业合作组织搞得有声有色,其经验在全国推广,并在我县召开了现场会。随之,我们走访县经管局及相关专业合作社,写出了《我县农民专业合作组织调查报告》系列文章四篇,得到了县内主要领导的高度肯定,文章也被省市统计网及全国90多家媒体采用。又如我县县域经济经过几年稳住农业、狠抓工业、适度发展第三产业,于去年跨入全省县域经济综合实力20强,我们随即写出了相关信息,在《常德日报》桃源周刊头版头条及尚一网等予以报导。
四、在写作形式上
一是发动全局一起写
“一花盛开不是春,百花齐放春满园”,一个人的能力是有限的,只有大家一起写才能有百花齐放。两年来,全局每年出版《决策参考》40期,大部分被省市统计部门和社会各界媒体所采用。这是全局集体智慧的结晶,诚然我也作了一些督导工作。
1、启发开导。从了解干部的思想动态,关心干部成长的角度,局内每次开会都讲统计分析重要性,按照高水平、高质量的要求,我们应该向领导及社会多提供有参考价值的统计分析资料。
2、都有任务。年初制定岗位责任制时全局业务人员都下达有统计分析篇数及采用篇数的具体任务,并规定分析任务完不成的年终不得评为优岗。
3、分类指导。对局内有一定基础的老业务人员则直接布置课题,对局内新进业务人员则实行现场指导,也就是如何立意、如何调查,以及如何发掘素材、搭好框架等,并提供一些范文,供作参考。
4、帮助修改。近两年来,局内所有分析文章我都进行了反复的修改,并将修改结果和修改理由与作者见面,帮助作者提高。
5、兑现奖励。多年来,局内对统计分析文章被国家、省、市、县报刊采用分别给予300元、200元、100元、50元的物资奖励,及时予以兑现,进一步激发了干部写统计分析的积极性。
6、检查督导。每逢局里例会,我都将统计分析撰写及采用情况在会上公布,对完成好的及时予以表扬。经过频繁的督导,全局工作人员不仅养成了撰写统计分析的习惯,而且还涌现出一批有写作潜力的同志,有刘纪泉、聂和平、熊双华、郭建平等。
二是勤学苦练反复写
1、开发思维,勤于思考,多写、多练,反复推敲,功到渠成。我写的文章一般都要修改5-7遍,特别重要的文章,还请行家帮我改,文章修改的过程也是一个学习、提高的过程。
2、开拓思维,借鉴学习,消化理解。加强对党和政府方针政策和时事政治的学习,增加知识积累,我有一个习惯,对看到的别人写得好的调研文章反复研读、反复揣摩、反复琢磨,直到能大致背出为止,以起借鉴作用。
3、创新思维,多写正面题材的文章。既注意新动向,提出新观念,致力新发展,这样的文章容易上稿,而且上的级次还很高。
4、换位思维,多为领导出谋划策。对于反映问题、揭露矛盾的文章,我一直持谨慎态度:一是要亲自调查,二是要客观分析,这样的文章要把握两个原则:一是不给领导添乱,二是不给自己惹麻烦。
5、超前思维,多写前瞻性文章,不放马后炮。《完善金融服务 拓展盈利空间》就是我写的一篇预警性文章,写的是目前县级金融部门的盈利模式仍以存贷利差作为主要盈利模式,已远远不适应现代金融的发展需要,希有关部门引起高度重视。本文已被多家权威金融媒体转载,并打电话或发邮件予以充分肯定。
6、超常思维,只要肯努力,常规分析也可以绣出“一枝花”。如本人所写的《桃源县2006年金融形势分析》、《桃源县2007年上半年经济形势分析报告》、《桃源县2007年上半年金融形势分析》等进度性分析文章,不仅在杂志上发表,还在全国几十家国家级权威网站予以刊登,有几篇还收入了年度相关丛书。
五、在文章收发上
一篇文章完成后,也不能让它躺在柜里睡大觉,应该有选择性的将文章发出去,包括发至省、市统计部门和相关领导。我的一篇文章完成后,首先将文章发至省、市统计网,然后再发至市、县政府网和两办综合组,最后再根据文章内容将文章发至相关报刊及网站。与此同时将文章打印出来发给县内主要领导供其参考。此外,文章发出去后采用没采用,要用网上搜索系统来查询才知道,我的大部分精力也用在文章的收发上了。写统计分析调研文章虽然是个苦差事,但一旦有收获、文章一发表,也就不觉得怎么苦了,习以为常,乐在其中。
我写统计分析文章虽然取得了一些成绩,但和上级业务部门领导的要求相比、与兄弟县市同仁相比,还存在这样或那样的缺点和不足。今后我将以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,积极投身到统计分析研究工作中去,争取取得更大的成绩。
(此文为颜忠明副局长在2008年全市统计业务建设现场会上的发言材料)
|