今年以来,我县各级各部门紧紧围绕县委、县政府提出的“打造工业桃源、建设经济强县”的战略目标,全面落实科学发展观,各项工作争抓主动,国民经济运行开局较好。
一、经济总量继续增加。尽管年初遭受了50年一遇的冰冻灾害,造成直接经济损失超过10亿元,但我们依然保持了较快的增长速度。具体如下:
1、国内生产总值持续增长。据初步测算,一季度桃源县实现国内生产总值180125万元,同比增长12.6%。第一产业实现增加值51934万元,增长4.0%。种植业、林业受冰冻灾害的袭击,致使6.78万亩茶叶、22.17万亩柑橘、75.28万亩油菜、12.57万亩蔬菜和55万亩楠竹不同程度受损,但补救适时、措施得当,生产恢复较快。畜牧与水产养殖业受市场价格持续走高的刺激,生产发展较快,产品产量有所增加。1—3月出栏牲猪33.1万头,增长3.7%;肉牛2.13万头,增长2.4 %;山羊21.75万头,同比持平;出笼家禽635.7万羽,增长5.7 %。生产禽蛋13908吨,增长5.8%;水产品7752吨,增长5.0%。第二产业实现增加值52506万元,增长22.6%。工业发展来势迅猛,1—3月实现增加值44810万元,增长25.0%。一季度已建成投产的规模在1000万元以上的项目就有6个,具体包括:投资28.75亿元的创元火电第一台机组2月竣工发电;投资近亿元的湘鲁万福三期扩改基本完成;投资2500万元的杰新锅炉除尘改造基本完成;投资2500万元的大华机械一期扩改全面完成;投资1500万元的金固力油墨搬迁扩改建成投产;投资2000万元的澳伊化工10万吨重质钙生产线建成投产。同时,投资2.7亿元的中材牛力水泥100万吨干法水泥生产线已经全面复工,创元新材料16万吨阳极生产线二期工程、会人溪水电站开发等在建项目,进展也比较迅速。建筑业稳步发展,1—3月建筑业实现增加值7696万元,同比增长10.0%。基础建设进展加快。城镇方面,县城中区开发全面启动,着手开展了延溪休闲观光带修建性规划编制;漳江大道综合改造、桃花大道下水道等市政工程进展顺利,完成了投资1500万元的市政工程规划编制。交通方面,建成通村公路30公里,启动了国道319线至茶庵铺镇上高坪村1.5公里环线硬化工程。水利方面,全县水利冬修投入资金7820万元,投工486万个,完成土石648万方。完成了7座小型水库的除险加固工程,硬化渠道120公里,渠道达标与清淤维修4896公里,扩挖山塘8910口,完成排渍机埠维修10处,完成安全饮水工程251处。房地产开发势头很足。诚信、八方、兴明、宏诚、共同创业等房产开发巨头投资增加,1—3月全县完成投资7294万元,同比增长25.5%。第三产业实现增加值75685万元,同比增长12.5%。消费升温。一季度全县实现社会消费品零售额106947万元,同比增长18.1%;批零贸易与住宿餐饮业实现增加值14401万元,同比增长11.7%。交通繁荣。1—3月交通运输、仓储和邮政业实现增加值15513万元,同比增长10.0%。房地产交易与物业管理服务兴旺。随着房地产开发项目的增多与投资规模的扩大,房地产经营交易量增加,物业管理服务行业有所发展壮大,1—3月全县房地产经营与物业管理服务等实现增加值9836万元,同比增长6.0%。
2、规上工业贡献显著增加。69家规模以上工业一季度实现税金6008万元,同比增长130.7%。
3、财政金融形势喜人。财政收入高速增长,一季度,全县实现地方财政一般预算收入6214万元,同比增长31.1%;完成地方财政一般预算支出23268万元,同比增长28.3%。金融存贷规模扩大,3月末,全县金融机构各项存款余额614005万元 ,同比增长14.8%;贷款余额299231万元,同比增长18.1%。保险事业发展加快,1—3月保险业务收入5313万元,同比增长82.7 %;保险业务支出2159万元,同比减少30.6 %。
4、居民收入有所增加。农民现金收入增加,据对80个农户抽样调查数据资料统计表明:一季度我县农民人均现金收入1042元,同比增长12.6%。职工货币工资收入增加,一季度我县职工平均货币工资收入4365元,同比增长6.7 %。居民储蓄余额增加,3月末我县居民储蓄余额546743万元,同比增长13.4%。
二 、引资争项卓有成效。多年来,县委、县政府领导高度重视招商引资工作,成效显著。在向上争资方面,今年2月份,县委、县政府就组织有关职能科局赴省进行集中对口汇报,包装申报了5000多万元的项目。通过积极努力争取,到3月底,我县已进入国家和省里笼子的项目有12个,获得审批的有6个。在招商方面,共引进非政策性项目10个,到位资金2亿元,其中投资千万元以上的项目7个,过亿元的项目2个(即投资8亿元的中材牛力100万吨水泥、投资1.5亿元的金信竹业)。此外,创元大板锭、创元废铝回收重熔、创元汽车轮毂、华新水泥、宏力纺织、桃源水电站等意向性项目正在抓紧衔接,招商引资工作继续名列全市前茅。 三、抗灾补损措施得当。针对50年一遇的冰冻灾害,县委、县政府领导高度重视,2月中旬以来,全县开展了千名干部进村入户减灾补损活动,为受灾群众援助化肥、农药等物资407吨、资金287万元。围绕柑橘、油菜、茶叶、楠竹、畜禽和烟叶等主导产业的灾后生产恢复,开展各类技术培训475期,培训农民8.1万人次,发放技术资料4.1万份,集中创办了210个救灾补损示范样板。通过全县上下共同努力,到3月底止,已完成柑橘、油菜、茶叶等叶面肥喷施268万亩次、防治施药112万亩次,完成楠竹补植与新造21000亩,落实牲猪补栏8.9万头、水产补苗390万尾、家禽补苗21万羽,为农业补损增收奠定了基础。
四、总体形势不容乐观。虽然采取了一系列行之有效的促进经济发展的措施,取得了理想的经济总量和增长速度,但也有不尽人意的方面,主要表现在:
1、工业发展制约因素多。主要是原材料和能源价位高,货源供应偏紧,特别是“煤电油运”、资金供应等瓶颈制约尤为突出。一季度受冰冻灾害及以上因素的影响,规模以上工业效益下滑,69家规模以上工业实现利润1058万元,同比减少88.1%。
2、农业生产增收增效难。冰冻灾害对种植业和林业的损害已成定局。受其影响,油菜单产将有所下降,柑橘、蔬菜、茶叶的产量以及楠竹收入将有所减少。农资价格暴涨已成为农民增收农业增效的最大障碍。今年几乎所有与农业有关的生产资料如种子种苗、化肥、仔猪仔鸡等的价格涨幅都在15%以上,而且货源还偏紧。虽然中央财政和省财政将种粮农资补贴提高到每亩71元,但暴涨的化肥价格将迫使部分农户减少化肥施用量,有的甚至可能插白水田,形成望天收的粗放经营格局,影响粮食产量的增加。
3、居民消费价格高涨。猪牛禽等肉类产品和食用植物油以及民用液化气与燃煤等生活必需品、日用品价格持续保持高价位,已成为制约低收入群体生活改善的障碍。一季度,我县居民消费价格指数上涨8.8 %,其中食品类上涨20.4%,燃料类上涨10.3%,建材类上涨5.6%。由于物价上涨,使得部分低收入居民生活水平相对下降。
4、财政缺口依然较大。由于受历史欠帐、改革配套、改善民生、化解债务和维稳保稳等诸方面因素的影响,财政收支矛盾日益彰显,尽管县委、县政府采取了一系列发展经济开辟财源的有效措施,但因历史包袱沉重、各项社会事业日益发展对财政需求增多、物价高涨等等原因,财政形势一时难以得到根本性好转。
5、企业改革难以刹尾。由于受政策和财力的约束,企业改革困难较大,难以彻底清盘。部分企业改革因资金缺口大,有的甚至没有着落,因而造成职工置换身份补偿难到位、职工住房水电分户难到位、企业法人安置补偿难到位,致使职工上访时有发生,对构建和谐桃源造成负面影响。
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